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鄭州都市圈:軟硬聯(lián)通協(xié)同發(fā)展

2025-09-08 06:47 來源:經(jīng)濟日報
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鄭州都市圈:軟硬聯(lián)通協(xié)同發(fā)展

2025年09月08日 06:47   來源:經(jīng)濟日報   □ 本報記者 夏先清 楊子佩

  2023年,鄭州都市圈經(jīng)國家發(fā)展改革委復(fù)函,晉級第10個國家級都市圈。近年來,鄭州都市圈建設(shè)不斷提速,鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃,國土空間規(guī)劃及交通、產(chǎn)業(yè)等6個專項規(guī)劃已印發(fā)實施;鄭開同城東部供水一期工程已通水;鄭州、開封、新鄉(xiāng)“同城通辦”事項達(dá)200個……

  截至2025年5月,在國家已批復(fù)的17個都市圈中,鄭州都市圈面積居第7位,常住人口居第4位,經(jīng)濟總量居第10位,為引領(lǐng)中原城市群高質(zhì)量發(fā)展、支撐中部地區(qū)崛起提供了強勁動力。

  保障要素流動

  鄭州都市圈主要包括鄭州市,開封市,許昌市,新鄉(xiāng)市市轄區(qū)、新鄉(xiāng)縣、獲嘉縣和原陽縣,焦作市市轄區(qū)、修武縣、溫縣和武陟縣,洛陽市偃師區(qū),平頂山市郟縣,漯河市臨潁縣等。都市圈覆蓋面積廣,只有路相通才能心相連、業(yè)共興?!多嵵荻际腥Πl(fā)展規(guī)劃》明確,鄭州都市圈以鄭州市為核心,輻射帶動1小時通勤圈內(nèi)的周邊市和縣(市、區(qū))協(xié)同發(fā)展?!敖煌ㄏ刃小?,讓圈內(nèi)城市聯(lián)系更緊、活力更強。

  鄭(州)開(封)城際鐵路線,串聯(lián)出“雙城一家”的幸福軌跡。“要是以前,根本不敢想能在鄭州工作、開封生活?!痹卩嵵莨ぷ鞯膭⒔▊ジ嬖V記者,以前在鄭州工作,自己兩三個月才回一次開封老家。鄭開城際鐵路開通后,通勤時間大大縮短,自己便搬回開封,每天清晨乘坐最早一班城際列車前往鄭州上班,傍晚返回開封陪伴家人,開啟了“工作在鄭州、生活在開封”的“雙城模式”。

  鄭(州)焦(作)城際鐵路,成為助推城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的提速器。全長77.8公里的鄭焦城鐵,大大縮短了兩地車程,不僅成為焦作這座全國首批資源枯竭城市轉(zhuǎn)型旅游城市的關(guān)鍵助推器,也在中原大地鐫刻下城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史印記。

  鄭(州)許(昌)市域鐵路線,助力“鄭許一體化”跑出“加速度”。2023年12月開通的鄭許市域鐵路,目前客運量已達(dá)1858萬人次,日均運送乘客達(dá)3.8萬人次。在市民眼中,鄭許線更是一條流動的“經(jīng)濟帶”,它串聯(lián)起13個產(chǎn)業(yè)園區(qū),并帶動兩地文旅交流。鄭州市民張建國告訴記者,以前去許昌比較麻煩,“現(xiàn)在鄭許市域鐵路線開通后,我直接就能從家門口坐地鐵去許昌游曹魏古城,逛胖東來”。

  如今,鄭(州)新(鄉(xiāng))快速路、鄭輝高速等工程正在緊鑼密鼓地推進(jìn),都市圈高速公路環(huán)線建設(shè)如火如荼,國省干線公路提檔升級工程全面推進(jìn),“瓶頸路”“斷頭路”加速打通,市域間、城鄉(xiāng)間經(jīng)濟要素自由流動的坦途正在鋪就。

  注重錯位互補

  都市圈城市協(xié)同發(fā)展,產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵。

  數(shù)據(jù)顯示,2024年,鄭州都市圈城市規(guī)上工業(yè)增加值全省占比51.5%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入全省占比57.4%。其中,鄭州規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量首次突破3000家,達(dá)到3050家,專精特新企業(yè)數(shù)量三年倍增至1129家,在都市圈中起到核心引領(lǐng)帶動作用。記者從鄭州市工信局獲悉,鄭州都市圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)培育和未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,注重培育高能級制造業(yè)生態(tài)圈,引導(dǎo)都市圈內(nèi)城市產(chǎn)業(yè)合理分工和錯位發(fā)展,構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

  在開封奇瑞汽車生產(chǎn)基地,一輛輛新車剛下生產(chǎn)線便接受最后檢查,隨后登上集裝箱貨車,從開封海關(guān)發(fā)往阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、卡塔爾、哈薩克斯坦、菲律賓等國家?!拔覀兊钠囍饕隹诘?0余個國家,貿(mào)易伙伴較去年同期增加20個?!逼嫒鹌嚭幽嫌邢薰矩?fù)責(zé)人喬永表示,這得益于鄭州都市圈建設(shè)以及“鄭開汽車產(chǎn)業(yè)帶”和中國(河南)自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)的開放優(yōu)勢。目前,奇瑞汽車河南有限公司已與鄭州都市圈內(nèi)多家汽車配套企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作。

  據(jù)了解,鄭開汽車產(chǎn)業(yè)帶已集聚10余家知名車企、百余家零部件企業(yè),覆蓋全省90%以上車型及產(chǎn)品,整車年產(chǎn)能超200萬輛,形成汽車生產(chǎn)基地和總裝線在鄭州,主要零部件生產(chǎn)在開封的優(yōu)勢互補、分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)帶。

  在新鄉(xiāng)市著力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中,相當(dāng)一部分與鄭州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成互補,這也使兩市的產(chǎn)業(yè)互嵌、協(xié)同發(fā)展成為必然。

  鄭州與許昌間不足90公里的軸線上,布局著許港產(chǎn)業(yè)帶。該產(chǎn)業(yè)帶擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1238家,已培育形成電子信息、新能源汽車、電力裝備3個千億元級產(chǎn)業(yè)集群。

  “如今,我們給鄭州的汽車企業(yè)供應(yīng)零部件十分便捷,公路運輸成本也降低不少?!焙幽嫌罉s動力股份有限公司負(fù)責(zé)人何輝表示,鄭州都市圈的建設(shè)和發(fā)展為企業(yè)間聯(lián)動合作奠定基礎(chǔ),公司已與宇通客車建立合作關(guān)系,時常進(jìn)行技術(shù)交流,提供零部件產(chǎn)品,實現(xiàn)互利共贏。

  同樣聚焦新能源領(lǐng)域,鄭州與焦作兩地發(fā)力方向有所不同——鄭州聚焦新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈、全力打造“中部新能源汽車之都”,焦作則加快建設(shè)中部新能源材料基地。同時,鄭洛先進(jìn)材料、許港精密制造、鄭新高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、鄭漯現(xiàn)代食品等產(chǎn)業(yè)帶正在加快建設(shè),焦作武陟、許昌長葛、新鄉(xiāng)獲嘉等鄭州周邊10余個智能制造裝備、都市食品、新型顯示、科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群也在加快構(gòu)建。

  加強生態(tài)共治

  艷陽下,黃河濕地自然保護區(qū)楊柳依依、魚游淺底,濕地植物生機勃勃。2024年,河南省鄭州都市圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《鄭州都市圈生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃》,分階段明確都市圈環(huán)境保護目標(biāo)。《規(guī)劃》提出到2027年,森林覆蓋率達(dá)到34%,城市公園綠地面積達(dá)到14.2平方米/人,缺水型城市再生水利用率達(dá)到36%,用水總量控制在125.48億立方米;到2035年,生態(tài)文明建設(shè)水平全面提升,基本建成山水相連、藍(lán)綠交織、林田共生的美麗都市圈。

  生態(tài)好不好,鳥兒用翅膀來投票。數(shù)據(jù)顯示,隨著沿黃生態(tài)帶生態(tài)環(huán)境的日益改善,鄭州黃河濕地的鳥類目前已增至283種,比5年前增加50%以上。截至目前,鄭州沿黃生態(tài)廊道已建成騎行道76.5公里、步行道36公里,栽植喬灌木7.84萬株、草花地被239.23萬平方米,建設(shè)驛站23座。

  生機勃勃的廊道猶如給黃河系上了綠色飄帶,不僅成為一道美麗的風(fēng)景線,更深刻改變著沿黃生態(tài)環(huán)境。鄭州市空氣質(zhì)量連續(xù)5年同比改善。今年上半年,綜合指數(shù)、6項污染物及優(yōu)良天數(shù)、重污染天數(shù)等指標(biāo)改善幅度均在5%以上。

  美麗黃河新畫卷需要共繪,大河保護新樂章需要同奏。鄭州充分發(fā)揮都市圈核心層引領(lǐng)作用,與黃河上下游、左右岸城市實施生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。

  在重點流域水生態(tài)共治方面,鄭州已啟動鄭開同城生態(tài)同保;與洛陽、新鄉(xiāng)、焦作、開封等地開展黃河流域共治行動;與洛陽市簽訂了伊洛河橫向生態(tài)補償協(xié)議,確保伊洛河入黃河國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置聯(lián)合方面,鄭州已與洛陽、開封、許昌、焦作、新鄉(xiāng)等簽訂黃河流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作框架協(xié)議;與開封等黃河上下游城市組織突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)合應(yīng)急演練,實現(xiàn)聯(lián)動指揮、資源共享、信息互通,提升應(yīng)急處置能力。

  錨定新目標(biāo),“圈”向新未來。河南省委咨詢組研究員、河南省社會科學(xué)院原院長張占倉表示,當(dāng)前,鄭州都市圈已成為全省產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新集聚發(fā)展高地,承載著引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要歷史使命。未來,鄭州都市圈將圍繞交通同網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)同鏈、文化同興、生態(tài)同建、服務(wù)同享、創(chuàng)新聯(lián)動,進(jìn)一步從“核心帶動”向“圈層協(xié)同”深化,加快建設(shè)交通、產(chǎn)業(yè)、文化、城市、治理“五個現(xiàn)代化都市圈”。(經(jīng)濟日報記者 夏先清 楊子佩)

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