中新網(wǎng)9月8日電 據(jù)“文旅之聲”微信公眾號(hào)消息,《文化和旅游部 公安部 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于整治強(qiáng)迫購(gòu)物 促進(jìn)旅游市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》印發(fā)以來(lái),各地文化和旅游行政部門(mén)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)積極會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)線(xiàn)索摸排追查,加大案件查辦力度,及時(shí)阻斷非法利益鏈、業(yè)務(wù)鏈,嚴(yán)厲打擊擾亂旅游市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為,持續(xù)整治導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)等突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)游客合法權(quán)益。為進(jìn)一步震懾違法違規(guī)行為,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,文化和旅游部公布2025年第三批旅游市場(chǎng)強(qiáng)制消費(fèi)問(wèn)題典型案例。
案例一:將購(gòu)物店包裝成景點(diǎn)誤導(dǎo)游客,擅自指定購(gòu)物場(chǎng)所案
貴州盛世優(yōu)途旅行社有限公司組織26名游客參加“甄選貴州豪華品質(zhì)度假5日游”,安排游客前往合同約定的所謂“非遺博物館”,實(shí)際為凱里瑞興工藝坊(購(gòu)物店)購(gòu)物。貴州盛世優(yōu)途旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條第二款的規(guī)定。2025年8月,貴陽(yáng)市文化和旅游局對(duì)貴州盛世優(yōu)途旅行社有限公司作出沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰,對(duì)經(jīng)理嚴(yán)某某作出罰沒(méi)20000元的行政處罰,對(duì)法定代表人黃某作出罰沒(méi)20000元的行政處罰。
案例二:誤導(dǎo)游客及擅自指定購(gòu)物場(chǎng)所案
南京市鴻途運(yùn)國(guó)際旅行社有限公司通過(guò)微信客服先后招徠8批共25名游客參加杭州、蘇州、南京等地團(tuán)隊(duì)旅游行程時(shí),向游客發(fā)送的行程安排中未體現(xiàn)購(gòu)物店行程,也未告知有購(gòu)物店。待游客到達(dá)后,安排游客參加包含購(gòu)物行程的旅游活動(dòng),與網(wǎng)絡(luò)宣傳內(nèi)容不符。南京市鴻途運(yùn)國(guó)際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十二條、第三十五條第二款的規(guī)定。2025年7月,南京市文化和旅游局對(duì)南京市鴻途運(yùn)國(guó)際旅行社有限公司作出罰沒(méi)200000元、吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰,對(duì)法定代表人倪某某作出罰沒(méi)34000元的行政處罰。
案例三:以不實(shí)信息誤導(dǎo)游客案
張家界優(yōu)道旅行社有限公司招徠游客參加江西旅游行程時(shí),發(fā)給游客的行程單不包含購(gòu)物行程,且未告知游客行程中包含購(gòu)物店。張家界優(yōu)道旅行社有限公司將游客轉(zhuǎn)交南昌敬壹旅游服務(wù)有限公司組織、接待,游客到達(dá)后簽訂的旅游合同卻含有購(gòu)物店。張家界優(yōu)道旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十二條的規(guī)定。2025年7月,張家界市永定區(qū)文化旅游廣電體育局對(duì)張家界優(yōu)道旅行社有限公司作出罰沒(méi)10000元的行政處罰,對(duì)公司負(fù)責(zé)人帥某作出罰款2000元的行政處罰。
案例四:隱瞞購(gòu)物行程誤導(dǎo)游客案
江西中游文旅有限公司通過(guò)某社交平臺(tái)發(fā)布旅游產(chǎn)品,加游客微信后招徠游客參加“江西5日游”行程,未告知游客行程中包含購(gòu)物店,游客到達(dá)后簽訂的旅游合同卻含有購(gòu)物店。江西中游文旅有限公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十二條的規(guī)定。2025年6月,上饒市文化廣電旅游局對(duì)江西中游文旅有限公司作出罰沒(méi)14000元的行政處罰,對(duì)工作人員周某某作出罰款5600元的行政處罰。
案例五:虛構(gòu)“文旅補(bǔ)貼”實(shí)際安排與承諾不符案
卓越國(guó)際旅行社有限公司中南分公司通過(guò)某社交平臺(tái)店鋪“卓越旅游(港澳專(zhuān)場(chǎng))”開(kāi)展旅游產(chǎn)品宣傳,以“文旅補(bǔ)貼”為噱頭招徠游客參加“港澳4天3晚海洋公園游”,實(shí)際住宿、餐飲、購(gòu)物等安排與宣傳內(nèi)容不符。卓越國(guó)際旅行社有限公司中南分公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十二條的規(guī)定。2025年7月,深圳市龍華區(qū)文化廣電旅游體育局對(duì)卓越國(guó)際旅行社有限公司中南分公司作出罰沒(méi)11979元的行政處罰,對(duì)該分公司旅游業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人李某作出罰款2000元的行政處罰。
案例六:非法網(wǎng)絡(luò)招徠及負(fù)團(tuán)費(fèi)接待游客案
蔡某某通過(guò)某社交平臺(tái)賬號(hào)“江西旅游接待導(dǎo)游某某”發(fā)布旅游招徠視頻并通過(guò)私信獲取游客信息,將游客信息通過(guò)微信群“某某接粉群”交給鐘某某,鐘某某將游客信息交給合伙人田某某,田某某向游客推送并介紹“江西5日游”旅游行程安排。田某某與游客商定行程后,將游客信息轉(zhuǎn)交湖南龍恒國(guó)際旅行社有限公司,湖南龍恒國(guó)際旅行社有限公司將3名游客轉(zhuǎn)交江西游江南旅行社有限公司組織、接待,向江西游江南旅行社有限公司收取“人頭費(fèi)”共2130元,留取450元后,按照70%、20%、10%的比例將“人頭費(fèi)”分發(fā)給蔡某某、田某某、鐘某某。游客抵達(dá)南昌后,江西游江南旅行社有限公司提供的旅游行程與田某某推送的信息明顯不符。湖南龍恒國(guó)際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條第一款的規(guī)定,蔡某某、田某某、鐘某某的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第二十八條的規(guī)定。2025年8月,張家界市永定區(qū)文化旅游廣電體育局對(duì)湖南龍恒國(guó)際旅行社有限公司作出罰沒(méi)15000元、責(zé)令停業(yè)整頓5日的行政處罰,對(duì)法定代表人趙某某作出罰沒(méi)1000元的行政處罰,對(duì)工作人員張某某作出罰沒(méi)1000元的行政處罰,對(duì)鐘某某作出罰沒(méi)11000元的行政處罰,對(duì)田某某作出罰沒(méi)10000元的行政處罰,對(duì)蔡某某作出罰沒(méi)10000元的行政處罰。
案例七:非法網(wǎng)絡(luò)招徠游客收取“人頭費(fèi)”案
張家界蜀道行文化傳媒有限公司在未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的情況下,通過(guò)某社交平臺(tái)宣傳旅游產(chǎn)品,安排客服與游客添加微信,招徠2名游客參加“九寨溝-黃龍3日游”旅游行程,將游客委托其他旅行社組織、接待,并向負(fù)責(zé)組織、接待的旅行社收取“人頭費(fèi)”。張家界蜀道行文化傳媒有限公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第二十八條的規(guī)定。2025年8月,張家界市永定區(qū)文化旅游廣電體育局對(duì)張家界蜀道行文化傳媒有限公司作出罰沒(méi)20000元的行政處罰,對(duì)法定代表人符某某作出罰款2000元的行政處罰。
案例八:未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)案
上海珂璐納實(shí)業(yè)有限公司在未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的情況下,組織91名游客赴越南芽莊旅游,并將游客轉(zhuǎn)交西雙版納嗨行國(guó)際旅行社有限公司接待并安排購(gòu)物,侵害游客合法權(quán)益。上海珂璐納實(shí)業(yè)有限公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第二十八條的規(guī)定。2025年8月,上海市普陀區(qū)文化和旅游局對(duì)上海珂璐納實(shí)業(yè)有限公司作出罰沒(méi)60000元的行政處罰,對(duì)法定代表人柳某某作出罰款6000元的行政處罰。對(duì)西雙版納嗨行國(guó)際旅行社有限公司另案處理。
案例九:負(fù)團(tuán)費(fèi)接待及導(dǎo)游強(qiáng)迫購(gòu)物案
云南眾御荇景國(guó)際旅行社有限公司組織2名游客參加云南“昆明-大理-麗江6日游”,以800元/人的費(fèi)用將2名游客全程委托北京恒鵬國(guó)際旅行社有限公司云南分公司接待,費(fèi)用低于接待成本1200元/人。北京恒鵬國(guó)際旅行社有限公司云南分公司委派導(dǎo)游高某為游客提供昆明、大理段導(dǎo)游服務(wù),高某在大巴車(chē)和購(gòu)物店采取言語(yǔ)威脅手段強(qiáng)迫游客消費(fèi)。云南眾御荇景國(guó)際旅行社有限公司的行為違反了《旅行社條例》第三十七條第一款的規(guī)定,高某的行為違反了《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十六條的規(guī)定。2025年4月,昆明市文化和旅游局對(duì)云南眾御荇景國(guó)際旅行社有限公司作出吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰。2025年7月,昆明市文化和旅游局對(duì)高某作出吊銷(xiāo)導(dǎo)游證的行政處罰。北京恒鵬國(guó)際旅行社有限公司另案處理。
案例十:擅自委托其他旅行社接待及導(dǎo)游強(qiáng)迫購(gòu)物案
山河壯美(北京)國(guó)際旅行社有限公司云南第一分公司通過(guò)某直播平臺(tái)組織3名游客參加“昆明-大理-麗江-西雙版納10日游”,將游客委托給云南漫天星國(guó)際旅行社有限公司具體接待。云南漫天星國(guó)際旅行社有限公司在未經(jīng)3名游客書(shū)面同意的情況下,將3名游客交由云南港嶸國(guó)際旅行社有限公司接待。陸某某受云南漫天星國(guó)際旅行社有限公司委派為游客提供導(dǎo)游服務(wù),在大巴車(chē)上向游客發(fā)表“今天早上只干一件事,就是挑翡翠買(mǎi)翡翠……如果這點(diǎn)事都做不了,待會(huì)兒我們?cè)趺匆?jiàn)人,接下來(lái)怎么相處”等言論強(qiáng)迫游客消費(fèi)。云南漫天星國(guó)際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第一百條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,陸某某的行為違反了《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十六條的規(guī)定。2025年7月,昆明市文化和旅游局對(duì)云南漫天星國(guó)際旅行社有限公司作出吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰。2025年8月,昆明市文化和旅游局對(duì)陸某某作出罰款5000元的行政處罰。
案例十一:以“對(duì)賭”模式接待游客及導(dǎo)游強(qiáng)迫購(gòu)物案
任您游國(guó)際旅行社(云南)有限公司通過(guò)先走行程、后支付費(fèi)用的“對(duì)賭”模式接受上游陳某某(另案處理)交客,組織97名游客參加“昆明-大理-麗江6天5晚”旅游行程,通過(guò)安排游客購(gòu)物獲取回扣,行程中因游客購(gòu)物消費(fèi)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)與陳某某發(fā)生團(tuán)款爭(zhēng)執(zhí),造成游客滯留。任您游國(guó)際旅行社(云南)有限公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條第一款的規(guī)定。2025年8月,昆明市文化和旅游局對(duì)任您游國(guó)際旅行社(云南)有限公司作出沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰,對(duì)工作人員樂(lè)某作出罰沒(méi)2000元的行政處罰。
案例十二:導(dǎo)游私自承攬業(yè)務(wù)及擅自安排購(gòu)物案
郭某在未受旅行社委派的情況下為4名游客提供導(dǎo)游服務(wù),帶團(tuán)過(guò)程中在普陀山景區(qū)擅自安排購(gòu)物活動(dòng)。郭某的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第四十條、《導(dǎo)游管理辦法》第二十三條第(三)項(xiàng)的規(guī)定。2025年8月,舟山市綜合行政執(zhí)法局對(duì)郭某作出罰沒(méi)3000元、暫扣導(dǎo)游證7日的行政處罰。
案例十三:非法網(wǎng)絡(luò)招徠游客案
周某在未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、未受旅行社委托的情況下,通過(guò)微信招徠2名游客參加“九寨溝-黃龍3日游”行程,將游客交給旅行社組織、接待并收取旅行社返利。周某的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第二十八條的規(guī)定。2025年8月,張家界市永定區(qū)文化旅游廣電體育局對(duì)周某作出罰沒(méi)10000元的行政處罰。
案例十四:安排無(wú)證人員提供導(dǎo)游服務(wù)及擅自安排購(gòu)物場(chǎng)所案
彭某、譚某某(均未取得導(dǎo)游證),受貴州領(lǐng)行旅行社有限公司委派為旅游團(tuán)隊(duì)提供導(dǎo)游服務(wù)。彭某在未與游客協(xié)商的情況下,帶領(lǐng)游客前往黔康工業(yè)園內(nèi)購(gòu)物場(chǎng)所購(gòu)物。貴州領(lǐng)行旅行社有限公司違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十四條、第三十五條第二款、第三十七條的規(guī)定,彭某、譚某某的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十七條的規(guī)定。2025年7月,安順市文體廣電旅游局對(duì)貴州領(lǐng)行旅行社有限公司作出沒(méi)收違法所得,吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰,對(duì)工作人員張某作出罰沒(méi)30000元的行政處罰,對(duì)彭某、譚某某分別作出罰沒(méi)1000元的行政處罰。
案例十五:負(fù)團(tuán)費(fèi)接待游客及安排購(gòu)物獲取回扣案
湖南途順國(guó)際旅行社有限公司通過(guò)某社交平臺(tái)以780元/人的團(tuán)款招徠4名游客參加“九寨溝-黃龍3日游”行程,并將游客轉(zhuǎn)交給四川省中國(guó)國(guó)際旅行社有限公司成華六分社組織、接待,向四川省中國(guó)國(guó)際旅行社有限公司成華六分社收取定金、“人頭費(fèi)”等共計(jì)4040元。湖南途順國(guó)際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條第一款的規(guī)定。2025年7月,張家界市永定區(qū)文化旅游廣電體育局對(duì)湖南途順國(guó)際旅行社有限公司作出罰沒(méi)50000元、責(zé)令停業(yè)整頓30日的行政處罰,對(duì)法定代表人覃某作出罰沒(méi)3000元的行政處罰。
該案中,四川省中國(guó)國(guó)際旅行社有限公司成華六分社組織15名游客參加“九寨溝-黃龍”旅游行程,收取團(tuán)費(fèi)共6015元,向網(wǎng)絡(luò)招徠公司支付“買(mǎi)團(tuán)費(fèi)”共8220元,并從行程中安排的購(gòu)物店獲取回扣13706元。四川省中國(guó)國(guó)際旅行社有限公司成華六分社的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條第一款、第二款的規(guī)定。2025年8月,成都市文化廣電旅游局對(duì)四川省中國(guó)國(guó)際旅行社有限公司成華六分社作出罰沒(méi)80000元、責(zé)令停業(yè)整頓30日的行政處罰,對(duì)負(fù)責(zé)人趙某作出罰沒(méi)4000元的行政處罰,對(duì)導(dǎo)游高某某作出罰沒(méi)3000元、暫扣導(dǎo)游證7日的行政處罰。
案例十六:非法招徠游客、非法買(mǎi)賣(mài)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及向不合格供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)服務(wù)案
劉某某在未取得旅行社經(jīng)營(yíng)許可的情況下,通過(guò)某社交平臺(tái)以“悅達(dá)假期”名義發(fā)布旅游線(xiàn)路產(chǎn)品信息,借用菏澤齊魯旅行社有限公司、山東悅徒國(guó)際旅行社有限公司的資質(zhì)與游客簽訂包價(jià)旅游合同,同時(shí)接受濟(jì)寧市兗州區(qū)山水國(guó)際旅行社有限公司、東營(yíng)市記憶之旅旅行社有限公司委托為游客提供旅游接待服務(wù),組織、接待28名游客參加“南京揚(yáng)州純玩3日游”旅游活動(dòng)。行程中因劉某某未支付大巴車(chē)司機(jī)費(fèi)用造成游客被“甩團(tuán)”在高速公路服務(wù)區(qū),游客合法權(quán)益被侵害。
劉某某的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第二十八條的規(guī)定,菏澤齊魯旅行社有限公司、山東悅徒國(guó)際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十條的規(guī)定,濟(jì)寧市兗州區(qū)山水國(guó)際旅行社有限公司、東營(yíng)市記憶之旅旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十四條的規(guī)定。2025年4月,菏澤市文化和旅游局對(duì)菏澤齊魯旅行社有限公司作出罰沒(méi)11000元、責(zé)令停業(yè)整頓30日的行政處罰,對(duì)工作人員陳某某作出罰款3000元的行政處罰。2025年7月,日照市東港區(qū)城市管理和綜合行政執(zhí)法局對(duì)劉某某作出罰沒(méi)30962元的行政處罰。2025年8月,東營(yíng)市文化和旅游局對(duì)山東悅徒國(guó)際旅行社有限公司作出罰沒(méi)11100元、責(zé)令停業(yè)整頓30日的行政處罰,對(duì)法定代表人劉某某作出罰款2500元的行政處罰;對(duì)東營(yíng)市記憶之旅旅行社有限公司作出罰沒(méi)6700元的行政處罰,對(duì)工作人員丁某作出罰款2000元的行政處罰。2025年8月,濟(jì)寧市兗州區(qū)文化和旅游局對(duì)濟(jì)寧市兗州區(qū)山水國(guó)際旅行社有限公司作出罰沒(méi)6400元的行政處罰,對(duì)工作人員牛某作出罰款2000元的行政處罰。